Plan de manejo de residuos peligrosos para locales comerciales: qué debe incluir según el DS 148

El plan de manejo de residuos peligrosos es el documento que describe de manera sistemática cómo un establecimiento gestiona sus residuos peligrosos desde su generación hasta su disposición final, en cumplimiento del DS N°148/2003. No se trata de un trámite puntual ante la SEREMI, sino de un instrumento de gestión interna que además constituye la evidencia documental del cumplimiento normativo ante fiscalizaciones.

La SEREMI de Salud exige la presentación de un plan de manejo de residuos peligrosos como parte de la carpeta de tramitación en los siguientes contextos: obtención o renovación de resolución sanitaria para establecimientos que generan este tipo de residuos; habilitación de áreas de almacenamiento de residuos peligrosos; y en algunos casos, como condición de aprobación de proyectos de sala de basura en locales que también manejan residuos peligrosos.

Estructura recomendada del plan

Aunque el DS 148 no establece un formato específico para el plan de manejo, la experiencia de tramitación ante las SEREMI regionales permite identificar una estructura que satisface consistentemente los requerimientos de los revisores:

Sección 1: Identificación del establecimiento y del generador

La primera sección debe identificar con precisión el establecimiento: razón social, RUT, dirección, actividad económica principal (código CIIU), nombre y cargo del responsable del manejo de residuos peligrosos, y datos de contacto. Esta sección también debe incluir el rol de la propiedad y el número de la resolución sanitaria vigente, si aplica.

Sección 2: Inventario y caracterización de residuos peligrosos generados

Esta es la sección técnicamente más importante del plan. Debe incluir un listado completo de todos los tipos de residuos peligrosos generados por el establecimiento, con la siguiente información para cada uno:

• Descripción del residuo (nombre, estado físico).
• Proceso o actividad que lo genera (por ejemplo: medicamentos vencidos del área de farmacia; pilas de equipos de refrigeración; aceites de mantenimiento de equipos).
• Clase ONU según NCh 382 (con justificación de la clasificación).
• Cantidad estimada generada por mes (en kg o litros).
• Categoría de generador que corresponde (masivo o no masivo).

La calidad de esta sección determina en gran medida la aceptación del plan por parte de la SEREMI. Un inventario incompleto —que omite categorías de residuos que el establecimiento efectivamente genera— puede resultar en observaciones y en una mayor atención del revisor sobre el cumplimiento general.

Sección 3: Sistema de almacenamiento transitorio

Esta sección describe el recinto o zona habilitada para el almacenamiento transitorio de residuos peligrosos en el establecimiento. Debe incluir:

• Descripción del recinto (ubicación en el local, dimensiones, materiales).
• Condiciones de ventilación.
• Sistema de contención de derrames.
• Señalización instalada (con referencia a las clases ONU de los residuos almacenados).
• Tipo y capacidad de los envases utilizados para cada categoría de residuo.
• Plazo máximo de almacenamiento (consistente con la categoría de generador).

Se recomienda incluir un plano de planta del local con la zona de almacenamiento destacada, ya que facilita la revisión por parte del inspector de la SEREMI.

Sección 4: Sistema de retiro, transporte y disposición final

Esta sección describe la cadena de custodia de los residuos desde el establecimiento hasta su disposición final:

• Nombre y RUT de la empresa contratada para el retiro y transporte, con número de autorización sanitaria vigente.
• Frecuencia de retiro para cada categoría de residuo.
• Instalación de disposición final o tratamiento (nombre, dirección, número de autorización).
• Descripción del manifiesto de transporte que se emitirá en cada retiro.

Sección 5: Procedimientos operativos y capacitación

El plan debe describir los procedimientos que el personal del establecimiento debe seguir para el manejo correcto de los residuos peligrosos:

• Identificación y separación en el punto de generación.
• Traslado al área de almacenamiento transitorio.
• Inspección periódica del estado de los envases y del nivel de llenado.
• Procedimiento ante derrame accidental.
• Programa de capacitación del personal involucrado.

Vigencia y actualización del plan

El plan de manejo de residuos peligrosos no es un documento estático. Debe actualizarse cuando se produzcan cambios en las actividades del establecimiento que modifiquen las categorías o cantidades de residuos generados, cuando cambie la empresa de transporte o disposición contratada, o cuando la SEREMI emita nuevas instrucciones técnicas.

Se recomienda realizar una revisión formal del plan al menos cada 12 meses, aunque no hayan ocurrido cambios significativos, para verificar que los datos siguen siendo correctos y que los contratos y autorizaciones de las empresas contratadas siguen vigentes.